(文/张志峰 刘媛媛 编辑/周远方)
2月27日,国家市场监督管理总局发布《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》(以下简称《规定》),外卖新规将于6月1日正式实施。
《规定》细化了外卖平台对商户资质审核、信息公示、过程管控、问题处置等全链条的管理责任,要求外卖平台做到备案即担责、上线即受管、经营即履责,切实将食品安全责任嵌入平台运营的每一个环节、每一处流程、每一次决策。
告诫外卖平台,不能只收佣金、不担责任;不能只管流量、不顾品质,外卖平台必须实实在在担起外卖食品安全“守门员”的主体责任。
对于“幽灵外卖”,《规定》针对性提出了举措,要求外卖平台应当对外卖商家进行实名登记,并通过实地核查等方式,对外卖商家的食品经营许可证等经营资质证书进行实质性审查,保证外卖商家经营资质证书载明的信息与实际情况相符,而非仅作形式审查。
同时,《规定》要求外卖平台将外卖商家的食品经营许可证等经营资质信息与省级市场监管部门掌握的数据进行核验比对,核验不符的不得为其提供平台服务。
打破外卖平台与监管部门之间的数据壁垒,破除“信息孤岛”,实现资质信息“一源核验、双向校准、实时反馈”,切实阻断虚假、失效资质“带病入网”的路径。
另外,《规定》要求外卖平台应当至少每六个月对外卖商家登记的实际经营地址、经营资质等信息核验更新一次,保证上述信息与实际情况相符。将静态准入转化为持续跟踪的“生命周期管理”,外卖平台须在核验窗口期主动进行信息复核、资质核验与实地抽查,确保外卖商家经营情况持续真实有效。
对此,京东相关负责人向观察者网表示,非常高兴见到并将坚决贯彻执行市场监管总局颁布的《规定》,此前京东外卖在行业中率先推出“堂食餐厅”打标举措,很高兴获得法规层面的规范指引和政策支持。京东外卖始终坚持“品质外卖”定位,致力于打造行业最严审核标准,建立视频验真、照片复检、骑手监督等线上线下多重审核机制,拒绝幽灵外卖,保障品质和食品安全。同时,已逐步和各省市监管部门建立商户电子证照等数据接口对接,加强对商家证照核验和管控的能力。以及推出品质餐饮品牌“七鲜小厨”,通过餐饮供应链创新,以新鲜现炒、后厨直播、大牌食材公示,进一步提升行业食品安全和品质标准,共同守护消费者舌尖上的安全。
淘宝闪购也表示,在监管部门的指导下,平台联合生态伙伴与社会各方持续建设“3+1+AI”食品安全共治体系。包括严字当头的平台商家入驻审核、动态覆盖的日常运营巡检抽查、开放透明的“互联网+明厨亮灶”公众监督。同时引入外卖骑士“随手拍”作为流动治理的补充力量,让城市骑士在取餐配送过程可及时发现并上报证照异常、环境脏乱、地址不符等潜在风险。
美团则第一时间发表声明,称将坚决拥护、严格遵守、全面落实各项要求,同餐饮商家、产业上下游等伙伴紧密合作,建设智能、主动的食品安全体系,推动社会共治,全流程做好食品安全工作。除广泛邀请骑手作为食品安全监督员之外,美团将在各地市场监管部门的指导下,进一步探索社会共治,邀请消费者、从业者参与监督,建设食安透明信息专区,构建深入餐饮服务末端、实时运行的食品安全监督防线。
美团同时指出,将继续推广“明厨亮灶”,让更透明的放心商家被更多消费者看见。2025年,已有40余万商家开通“明厨亮灶”,并获得了美团现金、流量等扶持,这些商家也被更多消费者看到、喜欢。企业将进一步加大投入,继续为餐饮商家提供资金、流量和技术支持,并加快研发图像识别、后厨预警等食品安全AI产品。
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